Опыт Татьяны Голиковой поможет решать новые госзадачи

Работа госслужащих всех уровней должна быть нацелена на результат, а сами чиновники заинтересованы в росте эффективности своей деятельности. Такие призывы неоднократно звучали с высоких трибун, в том числе об этом заявлял президент РФ Владимир Путин. В качестве примера эффективно работающего федерального органа часто называют Счетную палату (СП), которую до недавнего времени возглавляла вице-премьер Татьяна Голикова (с мая 2018 года в нынешнем кабинете министров она курирует социалку). Действительно, итоговые показатели СП впечатляют. Выступая в Госдуме накануне своего «перевода» на новый пост Татьяна Алексеевна напомнила, что усилиями сотрудников ведомства в бюджет удалось вернуть 42,4 млрд рублей. «В пересчете на каждого сотрудника это 38 млн рублей», — цитирует вице-премьера газета «Ведомости».

«Я думаю, что мало какой федеральный орган может этим похвастаться», — подчеркнула Татьяна Голикова, отметив, что усилия сотрудников Счетной палаты под ее руководством были направлены на «максимальное сохранение государственных ресурсов». Ранее Голикова довольно жестко высказывалась о том, почему у основного органа финансового контроля, отслеживающего в том числе и расходование бюджетных средств, так много работы. По мнению Татьяны Голиковой, одна из причин — в том, что «в правительстве нет четких подходов к проектному планированию». В качестве иллюстрации, выступая на одном из заседаний Госдумы, она приводила пример, связанный с созданием мест в общеобразовательных школах. По ее словам, согласно приоритетному проекту, в 2017 году планировалось создать 47 тыс. мест, в госпрограмме была уже другая цифра — 97 тыс., а в отдельной программе по созданию мест в школах — 680 тыс. Как заявляла Голикова, подобные разночтения не позволяют грамотно спланировать будущие расходы.

Но важно не только грамотно спланировать, но еще и использовать средства по назначению. Например, одна из системных проверок Счетной палаты, проведенных при Татьяне Голиковой, выявила финансовые дыры в документации тогда еще строящегося космодрома «Восточный». По данным аудиторов, стоимость возведения объектов наземной инфраструктуры была завышена более чем на 13 млрд рублей. Более того, были выявлены схемы, с помощью которых бюджетные средства использовались не по назначению. С их помощью, как следовало из отчета инспекторов, с сентября 2012 года по февраль 2014 год строители получили более 707,6 млн рублей дополнительного дохода, которые вместо непосредственно строительства «Восточного» были израсходованы на другие цели.

По мнению экспертов, под руководством Татьяны Голиковой СП стала одним из немногих действующих органов, где царит полный порядок. «Голикова не позволяла давить на нее, все проверки Счетной палаты были честными и точными», — заявил профессор экономики Никита Кричевский. Татьяне Голиковой, как считают специалисты, удается сочетать административные возможности с экономическим и финансовым анализом. По словам директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Ларисы Попович, человек, которому знакома система социальной организации в стране (в 2007-2012 гг. Татьяна Голикова занимала должность министра здравоохранения и социального развития), и при этом еще и прекрасно осведомлен о том, куда могут «утекать» бюджетные деньги, безусловно, необходим в структурах власти.

Накопленный опыт пригодится ей в работе на новой должности вице-премьера. При непосредственном участии Голиковой в ближайшем будущем будут реализовываться четыре наиболее значимых для россиян нацпроекта: «Здравоохранение», «Демография», «Образование» и «Наука». По словам спикера Вячеслава Володина, правительству очень повезло, что теперь Татьяна Голикова будет курировать социальный блок, а Госдуме повезло в том, что новый вице-премьер продолжит взаимодействовать с парламентом.

Во время своего прощального спича в Госдуме, после того как депутаты проголосовали за ее досрочное освобождение с поста главы Счетной палаты, Татьяна Голикова неожиданно расплакалась. Парламентарии проводили ее аплодисментами и в знак признания заслуг встали со своих мест.