По информации агентства Bloomberg, Украина и её европейские партнёры выступают с инициативой, согласно которой любые переговоры с Российской Федерацией о возможном обмене территориями могут начинаться только после установления устойчивого режима прекращения огня. Этот подход, как сообщается со ссылкой на информированные источники, станет основой для дальнейших дипломатических шагов.
В рамках предложенного сценария также предусматривается, что замороженные за рубежом российские активы останутся недоступными для Москвы до тех пор, пока она не примет на себя обязательства по возмещению ущерба, причинённого в ходе конфликта. Средства, полученные от этих активов, в перспективе намерены направить на восстановление украинской инфраструктуры и выплату компенсаций Киеву.
Как ожидается, соответствующее предложение будет представлено США 23 ноября в Женеве. В частности, Киев и европейские государства рассчитывают на получение от Вашингтона долгосрочных гарантий безопасности, сопоставимых по своей силе с положениями статьи о коллективной обороне Североатлантического договора. В обмен на такие гарантии предполагается предоставить Соединённым Штатам некую форму компенсации, хотя конкретные детали этой меры не раскрываются.
Важным условием инициативы остаётся отказ от территориальных уступок по участкам, которые на данный момент не находятся под контролем России. При этом Bloomberg отмечает, что в случае выполнения Россией условий соглашения возможна поэтапная отмена некоторых санкций и постепенная реинтеграция страны в мировую экономику.